以高质量党建引领和推动中国式现代化甘肃实践
- 发布日期：2023-11-01
- 来源：学习时报
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全面建设社会主义现代化国家，全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。党的十八大以来，习近平总书记围绕建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的重大时代课题，突出全面从严治党这个主题主线，提出一系列管党治党、兴党强党的原创性新理念新思想新战略，形成了习近平总书记关于党的建设的重要思想，极大丰富和发展了马克思主义建党学说，标志着我们党对马克思主义执政党建设规律的认识达到了新高度，为深入推进新时代党的建设新的伟大工程提供了根本遵循。
踏上新征程，我们要深刻领悟习近平总书记关于党的建设的重要思想的科学体系、基本内涵、实践要求和重大意义，准确把握“十三个坚持”的理论渊源、发展脉络和内在逻辑，认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，锚定党的二十大擘画的宏伟蓝图，扭住幸福美好新甘肃建设的目标任务，增强兴党强党的使命感，提振担当作为的精气神，始终把坚持和加强党中央集中统一领导作为最高原则，深入推进党的政治、思想、组织、作风、纪律及制度建设，不断以高质量党建引领推动中国式现代化甘肃实践。
坚持不懈抓学习，在凝心铸魂上下足真功
新时代新征程上，目标越远大、任务越艰巨，越需要持续深化党的理论武装，确保广大党员干部统一思想、统一意志、统一行动。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，结合开展主题教育，引导广大党员干部读原著、学原文、悟原理，吃透把准这一思想的世界观、方法论及其蕴含的立场观点方法，在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上求突破、见实效。
确保学出绝对忠诚。坚持把铸牢政治忠诚作为重中之重的任务，引导广大党员干部通过系统学习不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
确保学出坚定信仰。持续做好学习成果的深化、内化、转化工作，教育引导广大党员干部经受思想淬炼、精神洗礼，不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，切实增强对党的价值追求和前进方向的高度政治认同，任何时候都让党信得过、靠得住、能放心。
确保学出奋进动力。坚持学思用贯通、知信行统一，引导党员干部紧密结合实践遇到的新问题、改革遇到的新情况、发展遇到的新挑战，从党的创新理论中找方向、找思路、找方法，真正把学习成效转化为履职尽责的强大动力。尤其要把习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神作为全部工作的“纲”和“魂”，时刻对标对表，自觉落实落细，始终沿着习近平总书记指引的方向、明确的路径推进甘肃现代化建设事业。
坚持不懈建体系，在强基固本上下足实功
习近平总书记指出，“党的力量来自组织。党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现”。要把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策，使每个基层党组织成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
坚持多措并举，更加凸显功能。紧紧围绕增强基层党组织政治功能和组织功能，依托构建“大党建”工作格局，全面加强各领域基层党组织建设，持续深化党支部标准化建设，常态化排查整顿软弱涣散党组织，着力完善上下贯通、执行有力的组织体系，确保党的政策有效贯彻落实到基层，确保党在基层的执政根基坚如磐石。
突出改革创新，不断强化引领。牢固树立“党建+”思维，结合农村、城市社区、机关事业单位、国有企业等各领域党建工作实际，进一步创新党建引领基层治理的方式方法和载体抓手，健全和落实党建引领基层治理的工作体制和相关机制，更好实现重心下移、资源下沉、保障下倾，真正把党的优势转化为治理效能和发展成果。重视用好新时代“枫桥经验”，深入推进党群服务中心体系功能建设，加快打造网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，确保将问题化解于未发之时、萌芽状态，实现矛盾不积累、不拖延、不上交。
紧盯薄弱领域，持续扩大覆盖。准确研判新经济组织、新社会组织、新就业群体以及互联网平台企业、快递企业党建工作现状，坚持有形覆盖与有效覆盖相统筹，深入开展党建集中攻坚和质量提升行动，完善党组织设置、党员管理和组织活动的机制办法，做好思想教育、主动服务、权益保障等各项工作，切实增强党在新兴领域的号召力、凝聚力和影响力。
坚持不懈锻队伍，在内修外炼上下足硬功
习近平总书记指出，“党的干部是党和国家事业的中坚力量”。要坚持新时代好干部标准，紧紧围绕培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般担当的优秀干部队伍，切实加强干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，持续锻造高素质专业化干部队伍。
把严入口，突出政治标准，把好选用干部的政治关口，确保每一位干部绝对忠诚可靠，始终能够以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命。
树牢导向，坚持以正确用人导向引领干事创业导向，营造重实干、重实绩、重担当的浓厚氛围，以发展论英雄、以实绩论功过，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好选人用人局面。
建好班子，教育引导各级领导班子及成员树立和践行正确政绩观，完整准确全面贯彻新发展理念，着力推动高质量发展，严格执行民主集中制，认真落实“一岗双责”，切实提升履职水平和效能。
锻强本领，紧扣干部在推进现代化建设上出现的知识空白、素质短板和能力弱项，系统开展干部教育培训工作，有组织、有计划地把干部放到经济发展一线、艰苦复杂环境、关键吃劲岗位接受历练，在火热实践中练就真本领、硬功夫。重视锻造干部的斗争精神、斗争意识、斗争本领，不断提升防风险、迎挑战、抗打压能力。
注重激励，关心关爱各级干部，落实“三个区分开来”，做好容错纠错工作，以鲜明态度为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，营造有利于干部担事任事、干事成事的良好环境。
坚持不懈强支撑，在育才聚才上下足深功
习近平总书记强调，“国家发展靠人才，民族振兴靠人才”。人才是战略性资源，新征程上党和国家对优秀人才的需求比以往任何时候都更为迫切。要坚持党管人才原则，牢固树立人才是第一资源理念，以更高站位、更宽视野、更大力度推进新时代人才工作，全方位培养、引进、用好人才。
加大力度育才，把培养作为基础和主渠道，坚持数量与质量并重，持续实施人才培养“十百千万”工程，优化高等院校学科布局和人才培养模式，支持高校与大型企业、科研院所实施联合培养计划，加快培养一批支撑现代化建设、服务高质量发展的各类优秀人才。
拓宽视野引才，紧盯经济社会发展对高层次人才的需求，完善急需紧缺人才发现机制和遴选机制，拓宽引才引智渠道，靶向引进“高精尖缺”人才，“一事一议”引进国内外高端团队，采取柔性方式推动人才共引共用，为建设西北地区重要的科创中心和人才高地打牢基础。
用足平台聚才，依托国家重点实验室、国家技术创新中心、“双一流”高校和“兰白”两区等高能级科创平台、研发平台，围绕重要领域、重点产业、重大任务，探索“项目+人才”模式，创新人才留用方式，落实“陇原人才服务卡”制度，给予各类人才全方位支持和保障，让更多人才扎根陇原、潜心创造。
破除壁垒用才，以创新价值、能力、贡献为导向，深化人才评价和激励机制改革，实施“揭榜挂帅”“赛马”等制度，赋予卓越人才更多人财物支配权和技术路线决策权，让优秀人才有用武之地，实现人尽其才、才尽其用。
坚持不懈净生态，在正风肃纪上下足狠功
习近平总书记指出，“全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪”。要坚决有力落实全面从严治党政治责任，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，聚焦抓常、抓细、抓长，不断营造风清气正的政治生态。
持续严明党的纪律。教育引导广大党员特别是党员领导干部从思想深处拧紧螺丝，严格遵守党的各项纪律，时刻用党章党规党纪规范一言一行，始终做到知敬畏、存戒惧、守底线，真正将铁的纪律转化为日常习惯和自觉遵循。
全力纠治“四风”问题。把中央八项规定及其实施细则精神作为硬杠杠，重拳纠治形式主义、官僚主义问题，严肃整治享乐主义、奢靡之风，对歪风邪气老问题露头就打，对隐形变异新动向时刻防范，对顶风违纪行为从严查处，坚决遏制不正之风反弹回潮。
纵深推进惩贪治腐。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，不断深化“廉洁甘肃”建设，始终保持零容忍震慑不变、高压惩治力量常在，严查权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败问题，切实加强对“一把手”和领导班子的监督，有力遏制腐败增量，有效清除腐败存量，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。
坚持不懈促融合，在赋能增效上下足细功
加快推进社会主义现代化幸福美好新甘肃建设，必须坚持以高质量党建保证和赋能高质量发展，依托抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展“三抓三促”行动这一载体，全面促进党建与发展同频共振、深度融合，不断激励各级各方面在富民兴陇实践中赶超进位、争创一流。
把抓好党建与实施“四强”行动有机结合起来。引导督促各级党组织和广大党员干部把国家所需、甘肃所能、群众所盼、未来所向更好统筹起来，自觉投身强科技、强工业、强县域、强省会行动，积极担当，主动作为，在经济社会发展一线当先锋、争先进、做标兵，助推全省综合实力和发展质量实现整体跃升。
把抓好党建与促进乡村振兴有机结合起来。借鉴推广浙江“千万工程”经验做法，充分发挥党组织的领导核心作用，不断创新以党建促队伍、促产业、促生态、促乡风、促共治的思路和办法，推动五级书记抓乡村振兴，依托党建提升产业构建、生态保护、乡村建设、新风培育、矛盾化解的水平和成效，走好党建助推乡村加快振兴的新路子。
把抓好党建与增进民生福祉有机结合起来。以上率下带领各级党组织和广大党员干部践行群众路线、厚植为民情怀、回应民生关切，用心用情解决群众急难愁盼问题，扎实做好稳就业、促增收、优服务、兜底线等各项工作，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感，以实打实的行动赢得群众的口碑和点赞。
把抓好党建与主动创安创稳有机结合起来。立足甘肃特殊的地理区位、特殊的发展阶段、特殊的民族宗教状况，始终坚持底线思维、强化忧患意识，切实把保稳定促和谐的工作时时放在心上、紧紧抓在手上，密切关注各领域风险隐患，下力气织密筑牢安全防线，推动经济金融、安全生产、公共安全、信访维稳、基层治理等领域风险得到实质性化解，持续营造更加安全稳定的发展环境，充分彰显高质量党建对现代化建设的引领助推作用。
踏上新征程，我们要深刻领悟习近平总书记关于党的建设的重要思想的科学体系、基本内涵、实践要求和重大意义，准确把握“十三个坚持”的理论渊源、发展脉络和内在逻辑，认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，锚定党的二十大擘画的宏伟蓝图，扭住幸福美好新甘肃建设的目标任务，增强兴党强党的使命感，提振担当作为的精气神，始终把坚持和加强党中央集中统一领导作为最高原则，深入推进党的政治、思想、组织、作风、纪律及制度建设，不断以高质量党建引领推动中国式现代化甘肃实践。
坚持不懈抓学习，在凝心铸魂上下足真功
新时代新征程上，目标越远大、任务越艰巨，越需要持续深化党的理论武装，确保广大党员干部统一思想、统一意志、统一行动。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，结合开展主题教育，引导广大党员干部读原著、学原文、悟原理，吃透把准这一思想的世界观、方法论及其蕴含的立场观点方法，在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上求突破、见实效。
确保学出绝对忠诚。坚持把铸牢政治忠诚作为重中之重的任务，引导广大党员干部通过系统学习不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
确保学出坚定信仰。持续做好学习成果的深化、内化、转化工作，教育引导广大党员干部经受思想淬炼、精神洗礼，不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，切实增强对党的价值追求和前进方向的高度政治认同，任何时候都让党信得过、靠得住、能放心。
确保学出奋进动力。坚持学思用贯通、知信行统一，引导党员干部紧密结合实践遇到的新问题、改革遇到的新情况、发展遇到的新挑战，从党的创新理论中找方向、找思路、找方法，真正把学习成效转化为履职尽责的强大动力。尤其要把习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神作为全部工作的“纲”和“魂”，时刻对标对表，自觉落实落细，始终沿着习近平总书记指引的方向、明确的路径推进甘肃现代化建设事业。
坚持不懈建体系，在强基固本上下足实功
习近平总书记指出，“党的力量来自组织。党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现”。要把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策，使每个基层党组织成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
坚持多措并举，更加凸显功能。紧紧围绕增强基层党组织政治功能和组织功能，依托构建“大党建”工作格局，全面加强各领域基层党组织建设，持续深化党支部标准化建设，常态化排查整顿软弱涣散党组织，着力完善上下贯通、执行有力的组织体系，确保党的政策有效贯彻落实到基层，确保党在基层的执政根基坚如磐石。
突出改革创新，不断强化引领。牢固树立“党建+”思维，结合农村、城市社区、机关事业单位、国有企业等各领域党建工作实际，进一步创新党建引领基层治理的方式方法和载体抓手，健全和落实党建引领基层治理的工作体制和相关机制，更好实现重心下移、资源下沉、保障下倾，真正把党的优势转化为治理效能和发展成果。重视用好新时代“枫桥经验”，深入推进党群服务中心体系功能建设，加快打造网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，确保将问题化解于未发之时、萌芽状态，实现矛盾不积累、不拖延、不上交。
紧盯薄弱领域，持续扩大覆盖。准确研判新经济组织、新社会组织、新就业群体以及互联网平台企业、快递企业党建工作现状，坚持有形覆盖与有效覆盖相统筹，深入开展党建集中攻坚和质量提升行动，完善党组织设置、党员管理和组织活动的机制办法，做好思想教育、主动服务、权益保障等各项工作，切实增强党在新兴领域的号召力、凝聚力和影响力。
坚持不懈锻队伍，在内修外炼上下足硬功
习近平总书记指出，“党的干部是党和国家事业的中坚力量”。要坚持新时代好干部标准，紧紧围绕培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般担当的优秀干部队伍，切实加强干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，持续锻造高素质专业化干部队伍。
把严入口，突出政治标准，把好选用干部的政治关口，确保每一位干部绝对忠诚可靠，始终能够以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命。
树牢导向，坚持以正确用人导向引领干事创业导向，营造重实干、重实绩、重担当的浓厚氛围，以发展论英雄、以实绩论功过，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好选人用人局面。
建好班子，教育引导各级领导班子及成员树立和践行正确政绩观，完整准确全面贯彻新发展理念，着力推动高质量发展，严格执行民主集中制，认真落实“一岗双责”，切实提升履职水平和效能。
锻强本领，紧扣干部在推进现代化建设上出现的知识空白、素质短板和能力弱项，系统开展干部教育培训工作，有组织、有计划地把干部放到经济发展一线、艰苦复杂环境、关键吃劲岗位接受历练，在火热实践中练就真本领、硬功夫。重视锻造干部的斗争精神、斗争意识、斗争本领，不断提升防风险、迎挑战、抗打压能力。
注重激励，关心关爱各级干部，落实“三个区分开来”，做好容错纠错工作，以鲜明态度为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，营造有利于干部担事任事、干事成事的良好环境。
坚持不懈强支撑，在育才聚才上下足深功
习近平总书记强调，“国家发展靠人才，民族振兴靠人才”。人才是战略性资源，新征程上党和国家对优秀人才的需求比以往任何时候都更为迫切。要坚持党管人才原则，牢固树立人才是第一资源理念，以更高站位、更宽视野、更大力度推进新时代人才工作，全方位培养、引进、用好人才。
加大力度育才，把培养作为基础和主渠道，坚持数量与质量并重，持续实施人才培养“十百千万”工程，优化高等院校学科布局和人才培养模式，支持高校与大型企业、科研院所实施联合培养计划，加快培养一批支撑现代化建设、服务高质量发展的各类优秀人才。
拓宽视野引才，紧盯经济社会发展对高层次人才的需求，完善急需紧缺人才发现机制和遴选机制，拓宽引才引智渠道，靶向引进“高精尖缺”人才，“一事一议”引进国内外高端团队，采取柔性方式推动人才共引共用，为建设西北地区重要的科创中心和人才高地打牢基础。
用足平台聚才，依托国家重点实验室、国家技术创新中心、“双一流”高校和“兰白”两区等高能级科创平台、研发平台，围绕重要领域、重点产业、重大任务，探索“项目+人才”模式，创新人才留用方式，落实“陇原人才服务卡”制度，给予各类人才全方位支持和保障，让更多人才扎根陇原、潜心创造。
破除壁垒用才，以创新价值、能力、贡献为导向，深化人才评价和激励机制改革，实施“揭榜挂帅”“赛马”等制度，赋予卓越人才更多人财物支配权和技术路线决策权，让优秀人才有用武之地，实现人尽其才、才尽其用。
坚持不懈净生态，在正风肃纪上下足狠功
习近平总书记指出，“全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪”。要坚决有力落实全面从严治党政治责任，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，聚焦抓常、抓细、抓长，不断营造风清气正的政治生态。
持续严明党的纪律。教育引导广大党员特别是党员领导干部从思想深处拧紧螺丝，严格遵守党的各项纪律，时刻用党章党规党纪规范一言一行，始终做到知敬畏、存戒惧、守底线，真正将铁的纪律转化为日常习惯和自觉遵循。
全力纠治“四风”问题。把中央八项规定及其实施细则精神作为硬杠杠，重拳纠治形式主义、官僚主义问题，严肃整治享乐主义、奢靡之风，对歪风邪气老问题露头就打，对隐形变异新动向时刻防范，对顶风违纪行为从严查处，坚决遏制不正之风反弹回潮。
纵深推进惩贪治腐。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，不断深化“廉洁甘肃”建设，始终保持零容忍震慑不变、高压惩治力量常在，严查权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败问题，切实加强对“一把手”和领导班子的监督，有力遏制腐败增量，有效清除腐败存量，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。
坚持不懈促融合，在赋能增效上下足细功
加快推进社会主义现代化幸福美好新甘肃建设，必须坚持以高质量党建保证和赋能高质量发展，依托抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展“三抓三促”行动这一载体，全面促进党建与发展同频共振、深度融合，不断激励各级各方面在富民兴陇实践中赶超进位、争创一流。
把抓好党建与实施“四强”行动有机结合起来。引导督促各级党组织和广大党员干部把国家所需、甘肃所能、群众所盼、未来所向更好统筹起来，自觉投身强科技、强工业、强县域、强省会行动，积极担当，主动作为，在经济社会发展一线当先锋、争先进、做标兵，助推全省综合实力和发展质量实现整体跃升。
把抓好党建与促进乡村振兴有机结合起来。借鉴推广浙江“千万工程”经验做法，充分发挥党组织的领导核心作用，不断创新以党建促队伍、促产业、促生态、促乡风、促共治的思路和办法，推动五级书记抓乡村振兴，依托党建提升产业构建、生态保护、乡村建设、新风培育、矛盾化解的水平和成效，走好党建助推乡村加快振兴的新路子。
把抓好党建与增进民生福祉有机结合起来。以上率下带领各级党组织和广大党员干部践行群众路线、厚植为民情怀、回应民生关切，用心用情解决群众急难愁盼问题，扎实做好稳就业、促增收、优服务、兜底线等各项工作，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感，以实打实的行动赢得群众的口碑和点赞。
把抓好党建与主动创安创稳有机结合起来。立足甘肃特殊的地理区位、特殊的发展阶段、特殊的民族宗教状况，始终坚持底线思维、强化忧患意识，切实把保稳定促和谐的工作时时放在心上、紧紧抓在手上，密切关注各领域风险隐患，下力气织密筑牢安全防线，推动经济金融、安全生产、公共安全、信访维稳、基层治理等领域风险得到实质性化解，持续营造更加安全稳定的发展环境，充分彰显高质量党建对现代化建设的引领助推作用。
